Глава ФНС рассказал о грядущих изменениях для налогоплательщиков
27 октября 2014
Об этом в интервью "РГ" рассказал глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин, который накануне сохранил пост вице-председателя Бюро Форума по налоговому администрированию при Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это один из престижнейших международных постов. Россия является членом форума с 2010 года. В январе 2012 года Михаил Мишустин был избран членом бюро форума.
По прибытии из Дублина, где прошло заседание бюро форума, Михаил Мишустин ответил на вопросы "РГ".
Михаил Владимирович, в Дублинском форуме принимали участие руководители налоговых органов из 38 стран мира, представляющих страны ОЭСР и "Большую двадцатку". Что означает для России избрание главы ФНС на этот пост?
Михаил Мишустин: В первую очередь международное признание зрелости российской налоговой системы, ее соответствия международным стандартам.
В последние годы у нас начали действовать новые механизмы администрирования, которые применяются в странах ОЭСР. У российских налоговиков появился доступ к сведениям о счетах физлиц. Россия присоединилась к Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам. Ее ратификация в настоящее время вынесена на рассмотрение Совета Федерации. В нашей стране приняты правила налогового контроля за трансфертными ценами, которые основываются на руководстве ОЭСР. Мы начали заключать соглашения о ценообразовании. В 2015 году у налогоплательщиков появится возможность соглашений с ФНС о расширенном информационном взаимодействии. Это говорит об уровне развития налоговой системы и ее способности отвечать современным вызовам.
А сколько помимо вас вице-председателей у форума?
Михаил Мишустин: Трое. Руководитель налоговой администрации Канады Эндрю Тройш и руководитель администрации по доходам Австралии Крис Джордан. Каждый из вице-председателей отвечает за определенные направления работы. В зону моей ответственности будут входить вопросы, связанные с развитием информационно-технологической инфраструктуры налоговых служб и предоставлением электронных сервисов.
Какие глобальные и локальные изменения налогового климата отмечаются сейчас в мире?
Михаил Мишустин: Мир стоит на пороге очень серьезных изменений в международной налоговой системе, которые сделают ее более прозрачной для налоговых органов и более дружелюбной и удобной для налогоплательщиков.
Делегаты форума отметили рост популярности у налогоплательщиков электронных каналов самообслуживания с использованием мобильных устройств, что позволяет выполнять свои налоговые обязательства или общаться с налоговыми органами не выходя из дома или, допустим, по пути с работы домой. Во всех странах сегодня стараются формировать такую среду, чтобы платить налоги было проще и удобнее, чем пытаться от них уклоняться. К личному кабинету налогоплательщика - физического лица на сайте ФНС сейчас подключено свыше десяти миллионов россиян. Это серьезное подтверждение проникновения интернет-технологий в нашу повседневную жизнь. При этом количество подключений у нас увеличивается каждую неделю на 100 тысяч пользователей. И в России, и в других странах идет работа над развитием диалога и доверия между налогоплательщиками и налоговыми органами. Растет роль налоговых органов в качестве администраторов больших массивов информации и способности их эффективно обрабатывать. При этом затраты на налоговое администрирование как со стороны налоговиков, так и со стороны налогоплательщиков снижаются.
Тон изменениям в сфере международного налогообложения был задан в период российского председательства в "Большой двадцатке". Тогда главы государств однозначно высказались в поддержку плана ОЭСР по борьбе с размыванием налоговой базы и выводом прибыли в низконалоговые юрисдикции. Этот амбициозный план получил название BEPS. Его реализация сегодня идет в соответствии с согласованным графиком, о чем было доложено на форуме.
Почему внедрение плана BEPS так важно для нашей и других стран?
Михаил Мишустин: Современный бизнес не сдерживают национальные границы. Он глобален. Особые проблемы с точки зрения уплаты налогов создают системы электронной торговли, значение которых быстро возрастает. Однако компетенция налоговых органов продолжает ограничиваться государственными границами, что используется людьми и компаниями для перемещения прибыли в страны с низким уровнем налогообложения. Вызовы глобализации требуют более глубоких и скоординированных контактов, эффективного использования преимуществ информационных технологий. Все руководители налоговых органов сегодня понимают необходимость усиления взаимодействия между странами для налогового контроля.
Здесь я бы прежде всего выделил стандарт автоматизированного обмена налоговой информацией о финансовых счетах, который недавно был принят ОЭСР и о поддержке которого уже заявили более ста стран мира.
Что он предусматривает?
Михаил Мишустин: Банки, финансовые институты будут обязаны передавать информацию о своих вкладчиках налоговым органам, а те обмениваться ею с зарубежными коллегами. Для России этот момент особенно важен.
А Конвенция о взаимной административной помощи по налоговым делам, к которой присоединились уже многие низконалоговые юрисдикции, является международной правовой базой для реализации этого стандарта. И наряду с возможностями проведения совместных налоговых проверок, взыскания налоговой задолженности из-за рубежа, присоединившихся к Конвенции стран, дает налоговым органам серьезные рычаги по деофшоризации экономики.
Какие результаты работы форума вы считаете наиболее важными?
Михаил Мишустин: Форум по налоговому администрированию является относительно молодой международной организацией. И первоначально замысливался как площадка для обмена опытом, знаниями и наилучшими практиками в налоговом администрировании.
А в Дублине произошел один очень важный сдвиг в развитии форума. Руководители налоговых служб поддержали идею перевода его работы в плоскость практического сотрудничества . Цель - борьбa с уклонением от налогов и более справедливое их распределение между странами.
Важным результатом работы форума также стало его заявление о стремлении развивать сотрудничество с региональными организациями, включая Координационный совет руководителей налоговых органов стран СНГ.
http://rg.ru/2014/10/27/mishustin.html
<Письмо> ФНС России от 07.08.2014 N НД-3-14/2624
Указание Банка России от 30.07.2014 N 3352-У
<Письмо> Минфина России от 18.09.2014 N 03-07-15/46850
Правительство рассмотрит внесенный Минэкономразвития законопроект, благодаря которому предпринимателей могут освободить от обязанности использовать круглые печати
Четырехдневная рабочая неделя навряд ли будет введена в России, хотя рассматриваться такой вариант будет
С 1 января 2015 года организациям дано право списывать затраты на приобретение инструментов, приспособлений, инвентаря, спецодежды и другого подобного имущества в течение более одного налогового периода
Максимальная сумма штрафа составит 20 тыс. руб.
Авторы законопроекта рассчитывают пополнить бюджет и воспитать ответственность в налогоплательщиках.
Правоведы критикуют проект создания службы налоговых консультантов
Доллар и евро ускорили рост курсов по отношению к рублю.
Сегодня правительство будет рассматривать поддержанный Минтруда законопроект
Указание Банка России от 05.09.2014 N 3377-У
Рост ВВП России в лучшем случае может начаться с 2016 года, даже если действие санкций будет приостановлено
Слабый рубль адаптировал экономику РФ к дешевой нефти
Об этом говорят данные Московской биржи
Налоговики будут знать все о зарубежных счетах
В ФНС отмечают, что сформировать платежное поручение можно самостоятельно на сайте ведомства
Проект Федерального закона N 618603-6
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект Минпромторга, регулирующий отношения в сфере национальной стандартизации
Ставки не под силу
Сбербанк подтвердил повышение ставок по вкладам
Депутаты подготовили поправки в закон о защите прав потребителей
В России могут ввести уголовную ответственность за неуплату взносов во внебюджетные фонды (Пенсионный, социального и медицинского страхования), исчисляемых от заработной платы
Правительство РФ сегодня на своем заседании рассмотрит новый законопроект
Большинство этапов аукциона предлагается автоматизировать
"Социальными" будут считаться бизнесмены, трудоустраивающие незащищенные категории граждан либо осуществляющие гуманитарно значимую деятельность
Потребность в длительном хранении отпала в связи с созданием информационной базы ПФР
Россиян, живущих за рубежом, могут обложить подоходным налогом
Правительство утвердило план мероприятий по реализации концепции внутренней продовольственной помощи
Банковские счета работодателей, на которых хранятся деньги на выплату заработной платы работникам, возможно, будут страховаться, как вклады физических лиц
Решено снова вернуться к этому вопросу
Местное бремя
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о создании единого реестра проверок
Одобрены Советом по аудиторской деятельности 18.09.2014, протокол N 14
Включенные в санкционные списки США и ЕС российские банки наращивают активы, а их финансовое состояние остается стабильным
Приказ Минфина России от 28.08.2014 N 84н
Россиян обяжут платить налоги за подконтрольные иностранные компании
Курс доллара на открытии торгов вырос на 10 копеек и составил 41,52 рубля
Владимир Путин выслушал предложения "Деловой России"
При этом они будут советоваться с налоговыми органами, но не обязаны получать их разрешение
Центробанк отозвал лицензию у НКО и РНКО
В России и в мире грядут серьезные изменения по части уплаты налогов
Регионам России разрешат предоставлять 2-х летние "налоговые каникулы" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей
Проект Положения Банка России