Предлагаются новые требования к субъектам предпринимательской деятельности в сфере туризма

04 декабря 2014

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях усиления ответственности участников туристского рынка и повышения уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории РФ" (текст по состоянию на 03.12.2014)

Изменениями, вносимыми в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в частности, устанавливается следующее:

- осуществление туроператорской деятельности на территории РФ допускается юридическим лицом при наличии у него договора (договоров) страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта и/или банковской гарантии (банковских гарантий) исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта и при условии соответствия лица, занимающего должность руководителя туроператора, его заместителя и (или) главного бухгалтера, требованиям к деловой репутации;

- все туроператоры, зарегистрированные на территории РФ, должны иметь финансовое обеспечение ответственности туроператора. Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, должны быть также членами объединения туроператоров в сфере выездного туризма и иметь фонд персональной ответственности туроператора.

Финансовое обеспечение ответственности туроператора не требуется для:

организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание на территории РФ в течение не более 24 часов подряд;

государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по организации путешествий в пределах территории РФ по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;

- сведения о туроператоре, имеющем финансовое обеспечение ответственности туроператора, вносятся в реестр. Осуществление туроператорской деятельности юридическим лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров, запрещается;

- основанием для отказа во внесении сведений о туроператоре в реестр будет являться:

представление недостоверных сведений о туроператоре;

несоответствие имеющегося у туроператора финансового обеспечения ответственности туроператора установленным требованиям;

отсутствие фонда персональной ответственности туроператора или несоответствие его размера требованиям, предусмотренным настоящим федеральным законом (для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма);

непредставление сведений о членстве туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в объединении туроператоров в сфере выездного туризма (для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма);

несоответствие должностного лица туроператора требованиям к деловой репутации;

- по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо;

- типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- при заключении договора о реализации в сфере выездного туризма туристского продукта турист и (или) иной заказчик должны быть проинформированы в письменной форме:

о возможности туриста обратиться за оказанием экстренной помощи с указанием сведений об объединении туроператоров в сфере выездного туризма и о способах связи с ним (номеров телефонов, факсов, адреса электронной почты и других сведений);

о возможности туриста добровольно застраховать риски, связанные с совершением путешествия и не покрываемые финансовым обеспечением ответственности туроператора;

- договор о реализации туристского продукта, составленный в форме электронного документа (электронной путевки), считается заключенным туристом и (или) иным заказчиком с момента оплаты последними общей цены туристского продукта, подтверждающей его согласие с условиями, содержащимися в предложенном туроператором (турагентом) договоре о реализации туристского продукта.

Договор о реализации туристского продукта может быть оформлен в электронном виде с обязательным размещением сведений об условиях такого договора в единой информационной системе электронных путевок.   

При использовании электронной путевки турист вправе потребовать, а туроператор обязан выдать заверенную выписку, содержащую условия соответствующего договора о реализации туристского продукта, из единой информационной системы электронных путевок. Для учета электронных путевок туроператором ведется реестр электронных путевок;

- размер финансового обеспечения определяется в договоре (договорах) страхования ответственности туроператора и (или) в банковской гарантии (банковских гарантиях) и не может быть менее:

500 тысяч рублей - для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма или въездного туризма;

три процента (на 2015 год), а с 2016 года пять процентов общей годовой цены туристского продукта в сфере выездного туризма за год, предшествующий отчетному, но не менее 50 миллионов рублей - для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма.

Туроператоры, не осуществлявшие в отчетном году деятельность в сфере выездного туризма, а также юридические лица, намеренные осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма и ранее не осуществлявшие такую деятельность, должны иметь финансовое обеспечение в размере не менее чем 50 миллионов рублей.

В случае если туроператор оказывает услуги в нескольких сферах туроператорской деятельности, применяется наибольший размер финансового обеспечения.

Законопроектом предполагается вступление закона в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.



http://www.consultant.ru/law/hotdocs/39007.html
© КонсультантПлюс, 1992-2014




  • С 4 мая 2015 года вступит в силу новый порядок обмена отдельными документами в электронной форме между банками и налоговыми органами / 02 декабря 2014г. 12:19

    • утв. Банком России 06.11.2014 N 440-П

  • Сведения о получивших лицензию страховых организациях, обществах взаимного страхования и страховых брокерах будут вноситься в единый государственный реестр субъектов страхового дела (ЕГРССД) / 02 декабря 2014г. 12:22

    • Указание Банка России от 30.09.2014 N 3400-У

  • Работодателей обязали требовать медстраховку у мигрантов / 02 декабря 2014г. 13:20

    • Устроиться на работу в России мигранты смогут, получив медстраховку

  • С 1 января 2015 года МРОТ повышается с 5554 до 5965 рублей в месяц / 03 декабря 2014г. 09:46

    • Федеральный закон от 01.12.2014 N 408-ФЗ

  • На период 2015 - 2017 годов сохранен действующий порядок уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний / 03 декабря 2014г. 09:50

    • Федеральный закон от 01.12.2014 N 401-ФЗ

  • В России расширена сфера применения международных стандартов аудиторской деятельности и ужесточены требования к саморегулируемым организациям аудиторов / 03 декабря 2014г. 09:52

    • Федеральный закон от 01.12.2014 N 403-ФЗ

  • Банком России разъяснены основные права и обязанности акционерных обществ в связи с заменой типов акционерных обществ с закрытых и открытых на публичные и непубличные / 04 декабря 2014г. 15:22

    • Информационное письмо Банка России от 01.12.2014 N 06-52/9527

  • Замена содержащихся в базе ЕГРЮЛ кодов ОКОПФ на новые будет произведена автоматически и запланирована на I квартал 2015 года / 04 декабря 2014г. 15:24

    • <Письмо> ФНС России от 20.11.2014 N СА-4-14/23959@

  • Предлагаются новые требования к субъектам предпринимательской деятельности в сфере туризма / 04 декабря 2014г. 15:26

    • Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"

  • Предлагается предусмотреть право налогоплательщиков на получение социальных налоговых вычетов у работодателей при условии подтверждения такого права налоговым органом / 05 декабря 2014г. 10:36

    • Проект Федерального закона N 667946-6

  • Уточнен порядок уведомления банком налогового органа о факте выдачи банковской гарантии / 05 декабря 2014г. 10:40

    • Приказ ФНС России от 21.10.2014 N ММВ-7-15/545@

  • При несвоевременном представлении установленных сведений медицинская организация утрачивает право на применение нулевой ставки налога на прибыль / 05 декабря 2014г. 10:42

    • <Письмо> ФНС России от 02.12.2014 N ГД-4-3/24920@

  • Путин велел смягчить проверки малого бизнеса с 2016 года / 08 декабря 2014г. 10:02

    • Об этом сообщается в документе, опубликованном на официальном сайте Кремля

  • Правительство РФ намерено повысить прозрачность проверок бизнеса / 08 декабря 2014г. 10:22

    • Соответствующие изменения в закон кабмин Правительство рассмотрело 04.12.2014

  • С 1 января 2015 года изменяются требования к указанию информации в распоряжениях на уплату налогов, сборов, таможенных и иных обязательных платежей / 09 декабря 2014г. 10:32

    • Приказ Минфина России от 30.10.2014 N 126н

  • Московская биржа: евро — 65,8, доллар — 53,4 / 09 декабря 2014г. 10:42

    • ЦБ поддержал отечественную валюту

  • Проще закрыть счета за рубежом, нежели отчитаться в налоговой / 09 декабря 2014г. 13:52

    • С 1 января россияне, хранящие деньги на банковских счетах за границей, обязаны будут отчитываться обо всех проведенных операциях

  • На 2015 год проиндексирована предельная величина базы для начисления страховых взносов во внебюджетные фонды / 10 декабря 2014г. 11:35

    • Постановление Правительства РФ от 04.12.2014 N 1316

  • С 1 января 2015 года изменяется порядок взыскания налогов с казенных, бюджетных (автономных) учреждений / 10 декабря 2014г. 11:39

    • <Письмо> Казначейства России от 04.12.2014 N 42-7.4-05/9.3-735

  • ЦБ отозвал лицензии у двух российских банков / 10 декабря 2014г. 11:41

    • Об этом сообщает официальный сайт регулятора

  • Индивидуальный предприниматель, утративший право на применение ПСН, обязан уплатить налоги в соответствии с общим режимом налогообложения / 11 декабря 2014г. 09:49

    • <Письмо> ФНС России от 05.12.2014 N ГД-4-3/25260 "О направлении письма Минфина России"

  • Суммы кредиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности, включаются в налоговую базу по налогу на прибыль в год истечения срока исковой давности / 11 декабря 2014г. 09:54

    • Письмо ФНС России от 08.12.2014 N ГД-4-3/25307@

  • Определены сроки представления отчетности об исполнении бюджетов за 2014 год, а также ежемесячной и ежеквартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности, представляемой в 2015 году / 11 декабря 2014г. 09:57

    • Приказ Казначейства России от 08.12.2014 N 19н

  • Работодателей могут обязать ежеквартально представлять расчеты по НДФЛ в налоговые органы / 12 декабря 2014г. 12:04

    • Проект Федерального закона N 673772-6

  • Предлагаемые поправки в НК РФ позволят не учитывать в доходах налогоплательщиков, применяющих ЕСХН и УСН, суммы НДС, полученные в связи с выставлением счетов-фактур / 12 декабря 2014г. 12:37

    • Проект Федерального закона N 673716-6

  • Установлены дополнительные требования к порядку предоставления документов акционерными обществами / 12 декабря 2014г. 12:39

    • Указание Банка России от 22.09.2014 N 3388-У

  • Банк России повысил ключевую ставку / 15 декабря 2014г. 10:01

    • Процентная ставка, по которой Банк России предоставляет кредиты коммерческим банкам, теперь составляет 10,5% годовых

  • КС РФ предписал ужесточить наказание за мошенничество в сфере предпринимательства / 15 декабря 2014г. 10:03

    • Если в течение полугода предписание не выполнят, данная статья УК РФ о утратит силу и бизнесменов будут судить в общем порядке

  • Российских бизнесменов могут обязать обменивать 50% валютной выручки на рубли / 15 декабря 2014г. 10:05

    • Обмен должен будет производиться не позднее чем через неделю после поступления денег на счет

  • Оснований для привлечения к ответственности лица, представившего уточненные данные по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР, не имеется / 16 декабря 2014г. 18:11

    • Письмо ПФ РФ от 20.11.2014 N НП-30-26/14991

  • Утверждены новые требования к форматам передачи в электронном виде квитанции о приеме и уведомления об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) / 16 декабря 2014г. 18:13

    • Приказ ФНС России от 12.12.2014 N ММВ-7-6/642@

  • Российские банки массово приостанавливают обмен валюты / 16 декабря 2014г. 18:18

    • Приостановка конверсионных операций

  • Лавров назвал санкции попыткой дестабилизации и смены режима в РФ / 17 декабря 2014г. 11:56

    • Такое заявление он сделал в интервью французскому телеканалу "Франс 24"

  • Россияне смогут объявить себя банкротами уже с 1 июля 2015 года / 17 декабря 2014г. 12:04

    • Закон о Банкротсве физических лиц скоро вступит в силу

  • Налог на добавленную стоимость: новации 2015 года / 17 декабря 2014г. 13:00

    • Начальник Управления камерального контроля Федеральной налоговой службы Сатин Д. С.

  • Минфин России проинформировал об изменениях в аудиторском законодательстве по вопросам подготовки аудиторского заключения об отчетности кредитных организаций / 18 декабря 2014г. 12:55

    • Информационное сообщение Минфина России от 16.12.2014

  • Налогооблагаемый доход от дарения физлицу доли в уставном капитале ООО определяется величиной его рыночной стоимости / 18 декабря 2014г. 13:00

    • <Письмо> ФНС России от 11.12.2014 N БС-4-11/25718@

  • Улюкаев предлагает ввести 4-летний мораторий на торговые сборы / 18 декабря 2014г. 13:05

    • Такое мнение чиновник высказал в интервью газете "Ведомости"

  • Сбербанк может поднять среднюю ставку по ипотеке до 15 процентов / 22 декабря 2014г. 10:09

    • Об этом в эфире телеканала "Россия 1" заявила зампред правления крупнейшего российского банка Белла Златкис

  • Госдума приняла закон об увеличении выплат по вкладам в случае банкротства банка / 22 декабря 2014г. 10:30

    • Сумму страховых выплат для граждан планируется повысить с 700 тыс. до 1,4 млн руб

  • Прожиточный минимум в России может увеличиться до 13 300 рублей / 23 декабря 2014г. 12:32

    • Об этом сообщает ТАСС

  • Определен состав сведений, представляемых в налоговые органы, в отношении объектов недвижимости, налогообложение которых осуществляется с их кадастровой стоимости / 23 декабря 2014г. 12:45

    • Приказ ФНС России от 28.11.2014 N ММВ-7-11/604@

  • Увеличены штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических правил в общественном питании / 23 декабря 2014г. 12:57

    • Сумма штрафа для должностных лиц и ИП выросла до 5-10 тыс. руб., а для юрлиц – до 30-50 тыс. руб

  • Уточнены требования к порядку оформления паспорта сделки по внешнеторговому контракту (кредитному договору) / 24 декабря 2014г. 11:15

    • Указание Банка России от 06.11.2014 N 3438-У

  • Налоговая политика России в 2015 - 2017 годах будет направлена на обеспечение бюджетной устойчивости и создание условий для развития предпринимательской активности / 24 декабря 2014г. 11:16

    • "Основные направления налоговой политики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (одобрены Правительством РФ 01.07.2014)

  • Ежемесячная страховая выплата в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием будет проиндексирована на 5,5 процента / 24 декабря 2014г. 11:19

    • Постановление Правительства РФ от 18.12.2014 N 1402

  • Принят закон, направленный на совершенствование процедур финансового оздоровления и ликвидации кредитных организаций / 25 декабря 2014г. 12:15

    • Федеральный закон от 22.12.2014 N 432-ФЗ

  • Банком России приведены бухгалтерские записи для отражения совершенных операций по договорам РЕПО, заключенным до 1 января 2015 года / 25 декабря 2014г. 12:19

    • <Письмо> Банка России от 22.12.2014

  • Рубль продолжает укрепляться / 25 декабря 2014г. 12:22

    • Силуанов считает, что период ослабления рубля завершен - теперь он будет укрепляться

  • В Госдуму внесен законопроект о применении электронных документов в судопроизводстве / 26 декабря 2014г. 09:39

    • В частности, предусмотрена возможность направления электронных документов в суд участниками уголовного, гражданского и арбитражного процессов

  • ФНС России утвердила форму налоговой декларации по НДС на 2015 год, а также порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде / 26 декабря 2014г. 09:45

    • Приказ ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@

  • ПФР проинформировал о новой пенсионной формуле и других изменениях в пенсионной системе / 26 декабря 2014г. 09:47

    • <Информация> ПФ РФ "Пенсионная система: что ждет россиян в 2015 году"

  • В российское законодательство введен институт банкротства физических лиц / 30 декабря 2014г. 16:54

    • Гражданин может быть признан банкротом при сумме долгов более 500 тыс. руб

  • Подписан закон об увеличении выплат по вкладам граждан в случае банкротства банка / 30 декабря 2014г. 17:23

    • Страховая сумма возмещения по вкладам граждан в банке повысилась с 700 тыс. руб. до 1,4 млн руб

  • Представить декларацию по НДС и уплатить налог за IV квартал 2014 года необходимо не позднее 25 января 2015 года / 30 декабря 2014г. 17:37

    • <Письмо> Минфина России от 25.12.2014 N 03-07-15/67246

  • Предлагается уточнить порядок вступления в силу актов о налогах и сборах и внести иные поправки, направленные на совершенствование налогового администрирования / 30 декабря 2014г. 17:39

    • Проект Федерального закона N 688389-6

  • Выплаты работникам, привлекаемым по сертификатам из других регионов, освободили от НДФЛ / 31 декабря 2014г. 10:10

    • Также установлен порядок учета средств, выделяемых бизнесменам по сертификатам

  • Исследование: Время поиска новой работы в 2015 году увеличится вдвое / 31 декабря 2014г. 10:29

    • Большинство работодателей не готовы повышать зарплату