Минэкономразвития России предложены требования к разработке проверочных листов (списков контрольных вопросов)

17 октября 2016

Проверочные листы разрабатываются, утверждаются
и применяются органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при осуществлении плановых проверок в рамках осуществления видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Проверочный лист должен, в частности, содержать:

наименование проверочного листа с указанием вида (видов) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, позволяющих однозначно идентифицировать сферу применения проверочного листа;

указание на ограничение предмета плановой проверки обязательными требованиями, изложенными в перечне вопросов проверочного листа, если это предусмотрено положением о виде государственного контроля (надзора), порядком организации и проведения отдельных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

наименование вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, утвердившего форму проверочного листа;

перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки;

соотнесенные с перечнем вопросов реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования, требования, устанавливаемые муниципальными правовыми актами.

Проектом предусматривается, что положением о виде федерального государственного контроля (надзора), порядком организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля могут быть предусмотрены:

обязательность применения проверочных листов для всех или отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверок с учетом типов (отдельных характеристик) используемых ими производственных объектов, а также отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности;

включение в проверочные листы перечня вопросов, содержащего вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, или ограничение предмета плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Утвержденные проверочные листы подлежат опубликованию на официальных сайтах органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно проекту руководители федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор), в трехмесячный срок должны будут обеспечить внесение в положения о видах федерального государственного контроля (надзора) изменений, направленных на обязательное применение проверочных листов (списков контрольных вопросов) и ограничение предмета плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при проведении плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, для начала осуществления которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем подается в уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомление о начале осуществления деятельности, посредством которого юридическое лицо, индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям.

Предполагается, что проект вступит в силу с 1 января 2017 года.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47592.html
© КонсультантПлюс, 1992-2016

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов"

Приказ ФНС России от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@ "Об утверждении формы налогового уведомления"

"Методические рекомендации по бухгалтерскому учету операций страховщиков, связанных с осуществлением деятельности по страхованию, сострахованию, перестрахованию и обязательному медицинскому страхованию,Положение Банка России

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

"Единые критерии оценки качества аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, обеспечивающих реализацию риск-ориентированного подхода при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и аудиторов"

Указ Президента РФ от 30.09.2016 N 510 "О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 30.09.2016 N 990 "Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг"

Информационное письмо Банка России от 30.09.2016 N ИН-04-41/68 "О передаче кредитными организациями в ФТС России информации о выданных банковских гарантиях"

Информационное письмо Банка России от 03.10.2016 N ИН-015-53/70 "О подключении страховых организаций к единой автоматизированной системе"

Проект Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

"Ответы на вопросы, поступившие из судов, по применению Федеральных законов от 3 июля 2016 года N 323-ФЗ - 326-ФЗ, направленных на совершенствование уголовной ответственности за коррупционные преступления и преступления экономической направленности

Проект Основных направлений налоговой политики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов (направленный в Правительство Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации)

Проект Приказа Минэкономразвития России "Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке" (Извлечение из проекта документа)

<Письмо> Росприроднадзора от 29.09.2016 N АА-03-04-32/20054 <Об отнесении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий>

<Информация> ФНС России от 06.10.2016 <ФНС России будет еженедельно публиковать ответы на самые популярные вопросы налогоплательщиков>

Приказ Минфина России от 14.09.2016 N 156н "О введении документа Международных стандартов финансовой отчетности в действие на территории Российской Федерации"

"Методические рекомендации по совершенствованию деятельности операторов платежных систем и расчетных центров платежных систем при осуществлении переводов денежных средств без открытия банковского счета" (утв. Банком России 05.10.2016 N 36-МР)

Постановление Правительства РФ от 06.10.2016 N 1009 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2014 г. N 19"

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 40 и 75 Федерального закона "Об акционерных обществах"

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение правил перевозки скоропортящихся пищевых продуктов"

Проект Приказа ФНС России "Об утверждении требований к организации системы внутреннего контроля"

Постановление Правительства РФ от 07.10.2016 N 1019 "О техническом регламенте о безопасности химической продукции"

Приказ Росприроднадзора от 22.08.2016 N 488 "Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора"

Постановление Конституционного Суда РФ от 11.10.2016 N 19-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 33 и пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

"Положение о порядке ведения Банком России реестра паевых инвестиционных фондов и предоставления выписок из него, о требованиях к отчету об объединении имущества паевых инвестиционных фондов"

Информационное письмо Банка России от 12.10.2016 N ИН-04-41/72 "Об упорядочении отдельных писем Банка России"

Письмо ФНС России от 23.09.2016 N СД-4-3/17871@ "О порядке применения подпункта 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации"

<Письмо> Росприроднадзора от 01.09.2016 N 176-03-00-36/17836 "О направлении форм свидетельств о постановке объектов на учет"

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком"

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)"

<Информация> Минэкономразвития России "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья на период с 1 по 30 сентября 2016 г."

Приказ ФСС РФ от 26.09.2016 N 381 "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Проект Федерального закона N 1155134-6 "О внесении изменения в статью 381 Налогового кодекса Российской Федерации" (текст к первому чтению)

Проект Федерального закона N 1155134-6 "О внесении изменения в статью 381 Налогового кодекса Российской Федерации" (текст к первому чтению)

Письмо Росстата от 10.10.2016 N 04-04-4/132-СМИ "О представлении формы 1-Т (проф)"

<Письмо> Минфина России от 05.10.2016 N 03-14-18/58037 <О регулировании производства и оборота алкогольной продукции>

<Письмо> ФНС России от 11.10.2016 N БС-4-11/19238@ "О направлении разъяснений Минфина России"

<Информация> Роструда от 19.10.2016 <Роструд запустил интернет-сервис проверки трудовых договоров>

<Письмо> ФНС России от 12.10.2016 N СД-4-3/19330@ "По вопросу уплаты акциза"

Приказ ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/552@ "О внесении изменений в приложения к Приказу Федеральной налоговой службы от 24.12.2014 N ММВ-7-11/671@" http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47620.html © КонсультантПлюс, 1992-2016

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1137" http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47629.html

Проект Федерального закона N 11078-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)

<Информация> Минфина России "Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов.

<Письмо> ФНС России от 26.09.2016 N БС-4-11/18085@ "О форме Справки"

<Письмо> ФНС России от 11.08.2016 N ГД-4-19/14646@ "О направлении информации о создании системы маркировки"

Разъяснен вопрос о необходимости переоформления лицензий на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности

Приказ ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@ "Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме"

Проект Приказа Минэкономразвития России "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год"

<Информация> Банка России от 28.10.2016 "Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 10,00% годовых"