Право на досрочное голосование могут вернуть всем гражданам РФ

02 апреля 2014

КС РФ рассмотрел 27 марта дело о проверке конституционности п. 1 ст. 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Закон) по запросу Законодательного Собрания Владимирской области. По мнению заявителей, закрепленный в нем ограниченный перечень случаев досрочного голосования лишает значительную часть граждан возможности реализовать активное избирательное право. Напомним, в настоящее время досрочное голосование может быть разрешено для: всех избирателей, участников референдума на одном или нескольких избирательных участках, участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования); групп избирателей, участников референдума, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку, участку референдума (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования); всех избирателей, участников референдума на одном или нескольких избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории РФ, и (или) голосование групп избирателей, участников референдума, проживающих за пределами России при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума РФ (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования). Заявители считают: поскольку Закон не предусматривает  какого-либо  пути реализации этого права для тех, кто не сможет прибыть на избирательный участок по уважительным причинам, например будет находиться в командировке или больнице, а единый день голосования (второе воскресенье сентября) приходится на период отпусков и активной сезонной миграции, он ущемляет конституционные права значительной группы избирателей. Отметим, что действующая формулировка обжалуемого положения Закона была закреплена в нем на основании Федерального закона от 31 мая 2010 г. №  112-ФЗ . До этого момента избирателям и участникам референдума при проведении референдума субъекта РФ, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума предоставлялась возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (не ранее чем за 15 и не позднее чем за 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования). Для реализации этой возможности необходимыми были два условия: законом не предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель или участник референдума будет отсутствовать в день голосования по месту жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке или участке референдума, на котором он включен в список избирателей, по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья). Представитель заявителей Сергей Контарчук сообщил, что одним из поводов для направления запроса в КС РФ стал тот факт, что около 35 тыс. жителей Владимирской области работают на постоянной основе в Москве и Московской области, в связи с чем не всегда могут явиться на свой избирательный участок для голосования. В связи с этим он настаивает на том, что всем избирателям должно быть предоставлено равное право на досрочное голосование на выборах всех уровней: федеральном, региональном и муниципальном, причем без выяснения причин невозможности голосования в день, на который назначены выборы. Полномочный представитель Госдумы в КС РФ Дмитрий Вяткин подчеркнул, что нужно различать такие понятия, как ограничение права и дополнительные гарантии реализации права. Оспариваемая формулировка нормы п. 1 ст. 65 Закона не является неконституционной, поскольку никаких ограничений она не устанавливает, а только лишь предусматривает дополнительные гарантии для определенной категории граждан. В то же время, он поддерживает идею о том, что объем дополнительных гарантий должен быть одинаковым на выборах различного уровня и в части досрочного голосования, и при использовании открепительных удостоверений. В настоящее время на выборах федерального уровня по открепительному удостоверению можно проголосовать в любом регионе страны на любом избирательном участке, а на региональных или муниципальных выборах территория применения такой дополнительной гарантии, как открепительное удостоверение, сужается.

ИА «ГАРАНТ» : http://www.garant.ru/news/534360/#ixzz2xjwzXfhR

В Госдуму внесен законопроект о запрете получения кредитов на сумму более 30 тыс. руб. без согласия супруга.

Предпринимаются меры по ограничению потребления российскими гражданами продуктов, содержащих вредные пищевые добавки.

1 апреля 2014 года вступает в силу приказ «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» , предусматривающий обновление внешнего вида водительских удостоверений.

Российским избирателям может быть возвращено право на досрочное голосование на выборах всех уровней.

Изменились правила приема абитуриентов в вузы

Регионам РФ, имеющим отрицательные демографические показатели, необходимо улучшить демографическую ситуацию.

Граждане, обучающиеся в интернатуре по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования, снова получат право на отсрочку от армии

Госдума приняла законопроект, устанавливающий штрафы для водителей, которые вне населенных пунктов двигаются со скоростью менее 30 км/ч и не дают себя обгонять.

Теперь на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя можно создать юридическое лицо или получить статус индивидуального предпринимателя в соответствии с российским законодательством.

В России появится закрытая база экстремистских материалов, доступ к которой получат только сотрудники правоохранительных органов и эксперты.

В России могут снова появиться вытрезвители.

В Госдуму внесен законопроект, с трех до 10 лет увеличивающий срок запрета на въезд в РФ для иностранцев, которые прожили в России более года и не продлили официальный срок временного пребывания.

Предпринимаются меры по созданию правовых условий для сокращения издержек и рисков, учитываемых авиакомпаниями при формировании тарифов на авиаперевозки.

Подписано Постановление Правительства РФ от 29 марта 2014 г. №249 , в котором говорится об упрощении правил использования наркотических препаратов в медицинских целях.

Предлагается внести положение, согласно которому применение насилия к гражданину, незаконно проникшему в жилище или транспортное средство, не будет считаться преступлением.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2013 года уменьшилась.

Перечень видов предпринимательской деятельности, к которым применяется патентная система налогообложения, могут расширить.

В РФ вчера открыли «горячую линию» по вопросам приемной кампании в детские сады, школы, образовательные организации среднего и высшего профессионального образования.

Запрет на вход и выход из общежитий по ночам не прописан ни в каком законе

В Госдуму внесен законопроект, согласно которому фотографии, аудио- и видеозаписи с места аварии должны в обязательном порядке приниматься в качестве доказательств во время рассмотрения административных дел о ДТП.

В Комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов обсудили законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» .

Роструд разработал памятку, в которой рассказывается, каким образом сотрудники организаций могут получить страховые выплаты при чрезвычайных ситуациях и производственных травмах.

Передавать полномочия в регионы можно будет без заключения специальных договоров.

Согласно документу в 2014 году планируется выдать 10 750 государственных жилищных сертификатов на общую сумму 21, 86 млрд руб.

Предусмотрены дополнительные социальные гарантии многодетным семьям.

Прогнозируется рост ВВП на уровне 0, 5%

Документом предлагается разрешить дипломатическим представительствам и консульским учреждениям РФ выдавать паспорт не только при личном обращении гражданина, но и направлять его почтовой связью в государство пребывания

Ближайшее время практику интернет-оплаты пошлины за загранпаспорта распространят на всю страну.

Правительство РФ одобрило законопроект, упрощающий порядок привлечения российскими ИТ-компаниями высококвалифицированных иностранных специалистов.

Внесено предложение вернуть студентам право бесплатного посещения музеев

Предусмотрены дополнительные социальные гарантии многодетным семьям.

Предполагается, что предоставление российским авиакомпаниям права на применение невозвратных тарифов создаст условия для снижения цен на билеты.

Проверкам будут подвергаться как юридические, так и физические лица.

Госдума одобрила в первом чтении законопроект, закрепляющий право граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций, на получение бесплатной юридической помощи.

У налогоплательщиков, обязанных самостоятельно отчитаться о полученных в 2013 году доходах, остается ровно неделя для подачи налоговой декларации по НДФЛ

20 сентября выбрано в качестве новой праздничной даты, так как в этот день в 1862 году в Великом Новгороде был открыт памятник «Тысячелетие России» .

Разрабатываются меры поддержки предприятий и юридических лиц, которые готовы осуществлять производственную и инвестиционную деятельность на территории моногородов.

Согласно документу, прокуроры смогут истребовать банковскую информацию, если это необходимо для исполнения их законных обязанностей.

С сегодняшнего дня пассажиры могут купить единый транспортный билет в Крым в железнодорожной кассе

В новые правила включен новый раздел – «Особенности работы с электронными документами» .

Определен размер компенсации не подтвержденных документально расходов работника, связанных с однодневной командировкой, не подлежащий налогообложению НДФЛ

Внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса

Согласно документу, теперь иностранцы смогут работать пилотами в компаниях, осуществляющих коммерческие перевозки.

Ограничен въезд в страну для россиян 16–60 лет

Установлен прямой запрет на распространение наружной рекламы на памятниках культуры.

Утвержден план реализации пилотного проекта по переходу от бумажных уведомлений к электронным.

Эксперты пришли к выводу о преждевременности введения социальных норм

Планируется установить наказание в виде административного штрафа в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб

Цена авиабилетов из Москвы до Крыма и обратно на период летнего туристического сезона 2014 года не будет превышать 7, 5 тыс. руб.

Для людей с ограниченными возможностями появилась возможность сообщить о сложностях, с которыми они сталкиваются в повседневной жизни

На заседаниях российских судов, возможно, будет в обязательном порядке вестись аудиозапись.

Экземпляры аудиовизуальной продукции и фонограмм, печатной продукции, содержащие нецензурную брань, предполагается распространять в запечатанной упаковке при наличии предупреждения